當前位置:首頁 > 咨詢動態 > 公司動態

【大眾日報】打破要素“天花板”換來發展“一片天”

發布時間: 2022-02-14 16:22 閱讀量: 26476

      “水美則魚肥,土沃則稻香?!蓖苿咏洕鐣哔|量發展,要素保障是關鍵。近年來,山東強化要素保障,最大限度挖潛拓展空間,為高質量發展提供了有力支撐。
      今年是“十四五”規劃實施的關鍵之年,也是我省新舊動能轉換“五年取得突破”的決戰之年,做好經濟社會發展各項工作意義重大。面對要素趨緊的共性難題,如何更大力度強化要素保障,為高質量發展保駕護航?山東省2022年工作動員大會提出“加強要素保障創新”,強調必須強化政策協同性,以新思路新舉措,在市場化交易上、差異化配置上、內生性挖潛上發力,打破要素“天花板”,換來發展“一片天”。
在市場化交易上發力
      完善要素市場化配置是建設統一開放、競爭有序市場體系的內在要求。要素自主有序流動,能有效提高配置效率,激發全社會創造力和市場活力,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
      2021年初,山東聚焦土地、勞動力、資本、技術、數據五大要素,提出5個方面的20條政策措施,加快構建更加完善的要素市場化配置體制機制。全年,全省1076宗3.1萬畝土地成功入市,新增上市公司37家。
      改革只有進行時,沒有完成時。山東社科院國際經濟與政治研究所所長李廣杰認為,與建設高標準市場體系、推動高質量發展的要求相比,當前山東各要素領域仍不同程度地存在要素流動不暢、配置效率不高、制度體系不健全等問題。“聚焦要素市場化配置的重點領域、關鍵環節和市場主體反映強烈的問題,山東要加快統一開放的要素市場體系建設,創新要素市場化配置方式,完善要素市場化交易平臺,健全要素市場化運行和監管機制?!?/span>
打破區域壁壘,實現要素資源跨區域流動,平臺作用顯而易見。濰坊市水利事業發展中心主任韓俊清介紹,去年濰坊在全省率先出臺水權交易管理辦法后,諸城兩家水務公司在中國水權交易所順利完成濰坊首筆水權交易。
      “首筆交易成功示范帶動作用明顯。中心按條件篩選出100余家企業為潛在交易主體,主動對接了解用水需求,已達成30余筆交易意向,有望通過市場化手段破解企業用水瓶頸?!表n俊清說。
      為更好推動各類要素自由流動和市場化配置,去年,山東組建成立山東產權交易集團,同時與沿黃?。▍^)要素交易機構共同發起成立黃河流域要素市場聯盟,我省要素交易市場步入跨區域合作新時代。目前,山東產權交易集團已涵蓋16大要素板塊、36個要素交易品種,交易額累計突破1萬億元,為市場主體融資2500億元。
      “推動排污權、用能權、用水權、碳排放權等要素市場化交易,能促進資源節約、保護和優化配置,用好用活?!鄙綎|產權交易集團黨委書記、董事長苗偉說,今年將進一步推動搭建全省統一的交易平臺,牽頭與沿黃?。▍^)要素交易機構協同開展新要素交易,擴大要素市場化配置范圍。
在差異化配置上發力
      要素總量一定,尋求配置最優解,怎么辦?必須在差異化配置上發力,加強供需銜接,推動精準供給。
      “完善‘要素跟著項目走’機制,有助于進一步加強供需銜接,推動精準供給?!笔“l改委相關負責人表示,今年我省將繼續從土地、能耗、資金等方面加強要素保障,對納入省“十四五”規劃、國家相關部委規劃、省級以上立項的重大基礎設施項目,實行規劃用地規模省級全額配給。
要素趨緊背景下,優質要素聚集對項目吸引力正在放大。“在省級以上開發區開展‘標準地’改革,集聚投放資源要素,‘拿地即開工’會形成巨大的磁場效應,吸引優質項目主動拋來橄欖枝?!笔∽匀毁Y源廳自然資源所有者權益處副處長吉學文說。
2021年起,我省將省級以上經濟技術開發區(園區)等重點區域內,新增工業用地不低于30%按照“標準地”制度供地,調整為全面實行“標準地”出讓,全省“標準地”出讓土地面積由2020年的4.4萬畝增長到13萬畝。今年1月,已出讓1.09萬畝。吉學文說,提了“門檻”,項目不減反增,證明改革是雙贏。今后將繼續加強政策宣傳和解讀,引導地方加強要素集聚,更好達到政策效果。
      資金是企業的血液,是重要的生產經營要素。企業融資難,渠道不暢是重要原因,加強數據賦能很關鍵。2021年年底,省綜合金融服務平臺上線運行,同時還將作為省級地方征信平臺進行建設。
      “我省專門組建山東省征信有限公司運營平臺,在政府監管下充分發揮市場機制,通過‘專業化公司 商業化機制’的模式,將大數據技術和征信專業能力結合起來,對標金融機構最需要的信息,深入挖掘各類數據,幫助金融機構真正看清企業,推動金融機構敢于投放資金,從而提高企業資金的可得性?!笔〉胤浇鹑诒O督管理局副局長葛志強說。
      目前,平臺已梳理匯聚10個部門的29類數據服務,進駐26家金融機構,發布123款金融產品。
      葛志強表示,平臺建設不是一蹴而就的,還要進一步攻關,攻克技術關、數據整合關,特別是觀念關,真正打通堵點,把數字山東、數字政府建設的要求落地落實,運用數據助推資金要素注入,激發市場主體活力。
      2020年以來,濟南市不斷完善上市掛牌后備企業培育機制,近兩年,新增16家上市公司?!拔覀儗屪ベY本市場全面實行股票發行注冊制改革機遇,啟動實施‘荷尖計劃’,分階段、分梯次、分領域培育一批優質后備企業,力爭全年新增上市及過會企業10家以上?!睗鲜械胤浇鹑诒O管局黨組書記、局長馮毅表示。
在內生性挖潛上發力
      當前,靠增量擴張支撐發展的用地方式已難以為繼,要素緊缺與資源閑置并存,必須將土地要素保障、拓展用地空間的著力點,轉移到推進集約節約、存量挖潛上來。
      我省提出,“出清”“盤活”“提效”并舉,在內生性挖潛上發力。
      “出清,為產業結構調整和重大項目建設提供了有力支撐?!笔“l改委相關負責人表示,我省堅定不移推進“三個堅決”,聚焦8個重點行業,嚴守標準,加快推動低效落后動能淘汰出清。2021年,累計壓減焦化產能180萬噸,整合轉移煉油產能780萬噸。
      閑置的土地如何活起來?膠州市里岔鎮精準識別、回收、利用“三步走”,對納入閑置資源庫的地塊,二次招商、產業鏈招商,實現高效利用。2021年盤活閑置土地861畝、閑置廠房12萬平方米,招引項目8個?!爸挥斜P活閑置資源,才能拓空間、添動力?!崩锊礞傸h委書記時海濤說。
      用好存量,銜接好供需兩頭,威海研發“威海市項目用地合規性智能輔助查詢平臺”,加速項目落地。乳山市海上風電裝備制造產業項目,前期通過平臺查詢,有導向性地選擇了五大片區布局規劃。威海市自然資源和規劃局相關負責人表示,今年用地緊張趨勢不會發生大變化,必須加大批而未供和閑置土地的處置力度,更好發揮平臺作用,保障好項目落地。
      面對日益趨緊的資源環境制約,如何以最少的資源要素消耗支撐經濟社會持續健康發展?2019年我省啟動“畝產效益”評價改革,一年試點示范、兩年全面推開,完善評價指標體系,制定實施了差別化的價格、用地等方面政策措施,目前已初見成效。
      “改革有效引導了企業持續提升資源要素利用效率,得到基層和企業認可?!笔」ば艔d運行監測協調局局長魏斌說,深化“畝產效益”評價改革,探索開展分區域、分行業、分專項評價工作,在價格、用地、信貸等差別化政策制定和應用方面爭取實現新突破,更有力提升企業和地區轉型升級的積極性,推動要素向高產區域、高端產業、優質企業加速聚集。
(來源:大眾日報01版)


【相關文章】

版權所有:山東黃河三角洲產權交易有限責任公司 經營許可證號:魯ICP備14012596號

地址:東營市東營區南一路337號財金大廈14層

傳真:0546-6092706 郵箱:sdhsjcq@163.com

業務咨詢:0546-6092702(交易部)

當前訪問人數:3663053

山東黃河三角洲產權交易有限責任公司

版權所有:山東黃河三角洲產權交易有限責任公司 經營許可證號:魯ICP備14012596號

地址:東營市東營區南一路337號財金大廈14層

傳真:0546-6092706 郵箱:sdhsjcq@163.com

業務咨詢:0546-6092702(交易部)

當前訪問人數:3663053
哈尔滨露脸疯狂对白在线视频,97看片97影院97电影,在线岛国一本HEZYO,欧美亚洲日韩国产在线不卡,国产综合视频第30页在线观看,88偷拍图区清纯亚洲小说,中文字幕专区高清DVD,日韩免费婬色男女乱婬视频,欧美,日韩,综合,制服专区,亚洲国产欧美日产综合俺要去,久久久综合久久久鬼色97